编写保密制度是企业申请保密资格中的一项重要工作，是指导保密工作的主要依据。北京联合澳华作为业界领先的认证咨询公司，拥有6年实战经验，累计服务超过600家客户。本篇文章中，我将为您介绍我公司编写保密制度时的要点和原则，以及制度中应涵盖的内容。

一、        建立保密制度的意义

保密制度是公司依据党和国家有关保密工作方针政策以及保密法律法规制订的，是企业要求员工遵守的保密规则或行为规范。建立保密制度的意义如下：

1.     为了保守国家秘密，维护国家安全和利益；

2.     明确军工单位开展保密工作的总原则；

3.     未雨绸缪，防范于未然，杜绝发生泄密事件；

4.     加强保密宣传教育工作，增强保密法制观念，提高员工保密意识。

 

二、        制订保密基本制度的基本要点是什么?

答：1）基本制度应由公司保密工作机构牵头组织制订；

2）应符合党和国家保密工作方针政策和保密法律法规，紧密联系实际；

3）如果单位不涉及要求规定的某项工作内容，可以免于制订有关该项工作的规定；

 

三、        基本制度与业务制度的区别是什么?
答: 基本制度是定密、人员、载体、要害部门部位、信息设备等各方面的保密要求；

业务制度是单位根据科研生产或管理具体业务需要制订的工作规范和要求。

 

四、        完整的保密制度应该包括哪些内容？

1.     目的

必备要素，主要描述编写本制度的目的。一般置于正文的起始位置。陈述时应使用“为了……，特制订本制度”。

2.     适用范围

必备要素，一般置于“目的”之后，主要描述适用的组织、部门、人员等。

3.     定义

必备要素，用于解释“保密管理”中专用名词的含义，例如：定密、密级、保密教育、秘密载体、密品、保密要害部位、信息设备和存储设备、涉密协作配套等。

4.     职责

必备要素，主要描述执行制度的职责、权限和分工。当管理制度中的事项需要两个或两个以上部门参与完成时，应加以说明，规定归口管理部门。

5.     管理要求

必备要素，主要描述某项管理活动的顺序、实施方法和相关内容。内容应健全、规范、详实，具备可操作性。

6.     相关文件

必备要素，明确制度内容中所包含的制度、记录和表格。注意文中出现的记录、表格名称和实际的一致性。

7.     制度编辑、审核、审批

可选要素，在每个管理制度后面应附上会签栏，注明本制度的编辑、审核和审批人员。

8.     制度的归口管理部门

可选要素，在每个管理制度后面应附上会签栏，明确归口管理部门。归口管理与制度融合，避免出现保密工作与业务工作“两张皮”现象，确保保密工作责任落地。

 

五、        编写保密制度的原则

1.     熟读标准，避免闭门造车

2016版《武器装备科研生产单位保密资格标准》具体指出了保密管理要求。企业保密制度的内容应覆盖《标准》的条款。

2.     逻辑清晰

每个制度的编制应该逻辑清晰，这里可以参考5W1H分析法，5W1H指的是为什么（why），做什么（what），谁来做（who），何时做（when），何地做（where），如何做（how）。

3.     内容健全、规范、详实，具备可操作性

2016版《武器装备科研生产单位保密资格标准》细化了信息系统、信息设备和存储设备管理要求，将风险管控机制纳入了保密管理体系，加强了自查自纠，并进一步规范了涉密人员、涉密载体以及密品管理。保密制度清单可参考：

4.     规范使用项目符号

1)     章，是管理制度内容划分的基本单元，使用汉字“一、二、三……”

2)     节，是章的细分，使用阿拉伯数字“1、2、3……”

3)     条，是节的细分，使用阿拉伯数字“1.1、1.2、1.3……”

4)     款，是条的细分，使用阿拉伯数字“1.1.1、1.1.2、1.1.3……”

5)     项，是款的细分，使用项目符号“· · · ……”

 

六、        制度的试运行及修订

根据《标准》要求，企业保密制度应在发布后试运行6个月，然后正式开始实施。试运行期间，如果出现任何执行问题，各部门应向该制度的归口管理部门进行反馈，遵循试行、修改、审核、批准、培训、执行的流程。

除了建立完善的保密管理制度，联合澳华还可以提供专业指导，帮助企业将标准和制度要求贯彻到日常保密管理工作中，知行合一，为您提高取证时效和一次性通过率。   

 

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