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涉密资质单位涉密人员保密教育培训体系

2018-04-27

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    培训划分为不同层次,即基于受训者不同的工作角色划分为不同层次,采取具有针对性的培训计划:一是侧重教育水平低的员工完成本职工作的一般性培训;二是发展性培训,重在提升员工技能水平,使之不仅能做好基础性工作,更能胜任艰巨任务。

    “保密意识”是面向全体员工的,通过解释保密是“什么”而不是“如何”来告诉学员影响组织和个人工作环境的威胁和隐患,并且告诉学员什么是允许的,什么是不允许的。

    “保密常识”是与保密工作相关的人员需要掌握的,是“基本意识”和“基于角色的专项培训”的过渡阶段,它提供一些通用的基础保密知识,为后续专业的或基于角色的培训奠定了基础。

    “基于角色的专项培训”是基于指定的角色教授特定技能的培训,其专注于为涉密资质单位涉密人员提供特定的知识和技能。

    “教育和经验”侧重于发展能力和视野,用于处理复杂的活动,面向涉密资质单位涉密人员教授新技术条件下的网络安全与保密技能,使受训人员能够掌握网络技术和安全威胁的发展态势。

      根据涉密资质单位涉密人员保密培训实际情况,我们把整个组织分为4大类角色,分别对应4个层次,即决策层、组织层、师资层和实施层。

      其中决策层中的国家保密局负责涉密资质单位涉密人员教育培训的顶层设计与规划,国家保密教育培训基地是国家保密行政管理部门内设的跨部门综合协调机构,是执行保密系统教育培训工作的重要载体。组织层中的国家保密教育培训分基地负责执行涉密资质单位涉密人员保密教育培训具体任务,授权培训机构负责执行涉密资质单位涉密人员保密教育培训具体任务。师资层中的保密教育培训设计专家负责设计保密教育培训项目的合格标准、培训教材内容、课程与培训方式,保密教育培训讲授专家负责保密教育培训讲授、考核和评估。实施层中的涉密资质单位指已经获得资质的单位和在建申请资质的单位,具体培训对象为参加教育培训的涉密资质单位涉密人员。

      教育培训是个连续的过程,也是分层次的。我们从横向和纵向两个维度设计了模型,横向是业务种类,纵向是保密知识的4个层级,保密教育培训应根据不同的角色提供不同类型的培训内容与要求。首先,保密意识教育是保密教育培训的基础工作。涉密资质单位所有涉密人员都应该具备保密意识。其次,作为保密管理类人员,应在实际工作中掌握保密工作的人防、物防、技防等相关内容及保密常识,做到警钟长鸣;针对保密技术人员,必须掌握跟涉密信息系统集成相关的各类业务工作。最后,各种新技术、新方法层出不穷,窃密和反窃密技术和产品也在不断发展,这就需要涉密资质单位涉密人员通过拓展培训,如前沿讲座、高级研讨班等,不断拓展保密工作视野,以应对网络技术快速发展带来的挑战。